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Parlamento Europeo vota el informe Wim van de Camp sobre la propuesta de la Comisión para la revisió

Annick Roetynck
Miércoles 07 de diciembre 2011



El lunes 5 de diciembre, la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO) en el Parlamento Europeo ha votado el informe Wim van de Camp sobre la propuesta de la Comisión para la revisión de la homologación de motocicletas. Junto al informe, más de 300 enmiendas fueron presentadas. Varias destinadas a mejorar la normativa técnica sobre bicicletas eléctricas y es el resultado del trabajo de lobby realizado por ETRA. El Comité ha admitido el informe y la mayoría absoluta de las enmiendas. Este es un primer paso importante y en línea con los esfuerzos de ETRA para establecer normas que se adapten mejor a los ciclos eléctricos y que ya no sean un obstáculo para el desarrollo del mercado.

ETRA estima que el mercado europeo, hoy en día, de bicicletas eléctricas se compone en un 95% de pedelecs con asistencia hasta 25 km / h y una potencia de motor de 250W. El mercado de los otros tipos de ciclos eléctricos y vehículos eléctricos ligeros en realidad no está desarrollado. ETRA cree que esto se debe principalmente a los obstáculos legales. Estos vehículos están sujetos a un complicado y costoso procedimiento de homologación. Es más, los requisitos técnicos de dicho procedimiento han sido diseñados para motocicletas, no para las bicicletas o innovadores vehículos eléctricos ligeros.

En septiembre de 2009, ETRA con el apoyo de un gran número de empresas del negocio de la bicicleta eléctrica, presentó a la Comisión una propuesta detallada para mejorar la normativa europea para los ciclos eléctricos y vehículos eléctricos ligeros. No obstante, la Comisión decidió no tomar estas propuestas a bordo en el proyecto del Reglamento, que fue presentado al Parlamento y al Consejo en un procedimiento de co-decisión.

ETRA fue a consultar con los diputados OCMI que trabajan en el tema. A pesar de que es un asunto complicado y muy técnico, y a pesar de la oposición de otros grupos de presión, ETRA fue capaz de hacer llegar el mensaje acerca de las inadecuadas regulaciones y obstáculos legales. Un principio básico en la posición de ETRA es que la velocidad, y no la potencia, sea el factor de seguridad a tomar en cuenta.

El MEP (Miembro del Parlamento Europeo) Verde MEP Heide Rühle presentó las enmiendas necesarias sobre la posición adoptada por ETRA sobre el futuro Reglamento. Sus enmiendas fueron apoyadas por los miembros de ECR Malcolm Harbour y ALDE Manders Toine. Con el tiempo, el redactor Van de Camp confirmó su apoyo y ha presentado una enmienda de transacción importante para el beneficio de los ciclos eléctricos.

Los resultados más importantes de los votos IMCO son los siguientes:

   1. Pedelecs con asistencia de hasta 25 km / h serán excluidas de la homologación, sin especificar un límite de potencia del motor. Como resultado, todas las pedelecs limitadas a 25 km/h, independientemente de su potencia de motor, estarían sujetas a la Directiva de Maquinaria y la Directiva EMC y se clasificarán como bicicletas en lugar de ciclomotores. ETRA siemprea ha sostenido que es la velocidad el factor de seguridad a tomar en cuenta.

A día de hoy, las pedelecs con asistencia de hasta 25 km/h son excluidas de la homologación, siempre que su salida de motor esté limitada a 250 W. Cualquier pedelec con una potencia de motor superior, está sujeta al actual procedimiento de homologación y, en consecuencia, a ser tomada como un ciclomotor. La exclusión de la homologación hará mucho más fácil y mucho más barato desarrollar vehículos con una potencia de motor superior, por ejemplo, para transportar carga o para ser utilizado en zonas montañosas.

    
   2. E-bikes, que son las bicicletas con motor auxiliar que puede impulsar el vehículo, incluso si el ciclista no está pedaleando, quedarían excluidas de la homologación siempre que su velocidad esté limitada a 25 km/h y su peso a 25 kg. Gracias al límite de peso, estos vehículos en el caso de un accidente no presentan ningún riesgo potencial de lesión más que el de una bicicleta convencional o un pedelec con asistencia limitada a 25 km/h. Por lo tanto, es lógico que queden excluidos de la homologación con el fin de quedar sujetos al mismo marco reglamentario que las pedelecs limitadas a 25 km/h. Esta exclusión también proporciona seguridad jurídica a innovadores vehículos eléctricos ligeros, tales como el Yikebike.

   3. También se excluyen los vehículos de autoequilibrio, como el Segway, y vehículos eléctricos ligeros  con o sin asiento, como el Trikke, con un límite de velocidad de 25 km/h. Este último punto daría con el fin a la incertidumbre sobre la situación legal de estos vehículos.

Incluso después de aceptar estas enmiendas, IMCO, lamentablemente, no votó las enmiendas destinadas a allanar el camino para adaptar los requisitos técnicos de los ciclos eléctricos que permanecen dentro de la homologación. Se trata de la pedelecs con un límite de velocidad de 45 km/h, e E-bikes limitadas a 25 km/h que pesan más de 25 kg, así como bicicletas eléctricas de hasta 45 km/h. Este es el resultado de un malentendido y no de una decisión política. Incluso la Comisión Europea se ha pronunciado a favor de la adaptación, para el beneficio de los ciclos eléctricos. ETRA está investigando la forma de resolver el problema.

The IMCO vote is a first but major hurdle taken. The report still needs to be voted in Plenary, probably in March next year. Also, Council, which groups the 27 member states, has to mark its agreement. ETRA, in close cooperation with its members, is continuing the lobby work and is confident that the final outcome of this review will open up the European market for electric bicycles. 

El voto IMCO es solo un primer obstáculo, pero muy importante haberlo saltado. El informe todavía debe ser votado en sesión plenaria, probablemente en marzo del próximo año. Además, el Consejo, que agrupa a los 27 Estados miembros, tiene que marcar su acuerdo. ETRA, en estrecha colaboración con sus miembros, continuará su trabajo de lobby y confía, en que el resultado final de esta revisión, abrirá el mercado europeo de bicicletas eléctricas.

 
Enviado porAnnick Roetynck, Secretaria General de ETRA-
08/12/2011
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